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　　2025年中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”，发展农业新质生产力离不开农业科技创新、农业现代化转型、农业产业结构优化及生产方式变革、实现农业智能化及可持续发展等内容，推动这些工作更离不开金融的有效赋能。

　　长期以来，农业领域备受关注的是稳产增收，也就是说，一个拥有十四亿多人口的国家，农业产出“量”的基础是不容忽视的，“量”的保障是农业重要的压舱石。但同时也要看到，随着“量”的不断提升，无论从生产端的投入产出效能，还是从消费端的农产品需求变化来看，对农业“质”的要求也越来越高，这也是提出发展农业新质生产力的动因之一。那么，金融如何加大对农业从“量”到“质”的支持力度？金融的主要着力点是什么？

　　今年7月30日，中国人民银行、农业农村部发布的《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）对上述问题给出了明确的方向。其中，有几个关键词不止一次出现在文件中，“延长贷款期限”“提升信用贷款额度”“拓宽抵押担保方式”，这些关键词均指向促进农业高质量发展，同时也体现了金融赋能的主要“着力点”。

　　金融对于农业提质增效的支持是多维度、多层次的，上述《意见》明确，既要支持“粮油作物大面积单产提升行动”，扩大大豆和油料种植、购销、加工等环节信贷投入，又要强化“菜篮子”产品应急保供生产基地信贷支持，加大信贷与价格、补贴、保险等政策有机衔接；既要鼓励金融机构根据高标准农田建设项目还款来源，开发市场化经营收益作为还款来源的融资模式，又要根据高标准农田建设运营周期灵活设置还款方式，延长贷款期限，提升中长期贷款占比；既要聚焦“南繁硅谷”等重大科研平台和核心种源技术攻关等项目，加大长周期、低成本的研发贷款投入，又要针对农机装备、智慧农业、远洋渔业等领域科技创新企业，建立差异化的授信评估体系，适当提升信用贷款额度。同时，《意见》要求，鼓励金融机构将农业设施、农产品存货、畜禽活体和水产等纳入抵质押物范围，合理评估资产价值，确定抵质押率，依托标准化仓储、智能化监管手段探索质押物监管有效路径。

　　农产品品质提升和品牌塑造来源于市场端的需求，其中，农产品种植养殖、加工技术等能力的提升，均需要金融持续的支持。为此，《意见》要求，做好乡村“土特产”金融服务，其中，特别强调，支持农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，积极对接农产品加工产业园、乡村工匠聚集区、农产品和农资现代流通网络重点项目融资需求，完善农产品生产、加工、品牌销售各环节金融服务，不断提升农业综合效益。这里所说的“农业综合效益”源于农业的多功能性，金融服务应在农业多功能性的链条上发挥效能。

　　事威廉希尔williamhill实上，农业早已不是传统的种植养殖，近些年来，提升农产品附加值的路径多种多样，金融在这些环节中均有其发力点。例如，在部分地区，以农文旅推进一二三产业融合发展的模式往往会借助文旅场景，将当地优质特色农产品赋予更多文化内涵，从而让生产主体获得更高收益回报，金融结合这样的特色产业链，针对链上的不同经营主体提供适合的产品和服务，达成补链强链的目标，以促进农业质效提升。

　　因地制宜发展农业新质生产力，就需要根据不同地区、农业产出的不同内容，高效促进其发展。大多数农产品在市场中的销售形态还处于“初级产品阶段”，这既源于农产品精深加工能力的欠缺，又与市场消费习惯有直接关联。以蔬菜、肉类为例，由于中餐烹饪方式及消费者购买习惯，致使消费者对蔬菜、肉类、水产品等的需求更强调“鲜度”。因此，也造成农产品精深加工的空间有限。同时，当某类农产品受到市场追捧或者能够卖出较高价格时，就会有更多主体参与其中。这既是市场在发挥引导作用，也会带来此类产品价格竞争强度加大，与之相伴的就会产生“追求产量”胜于“做好质量”的情况。因为只有产量足够大，才能更有议价能力和摊薄成本，这对于农业的提质增效是不利的。金融在促进农产品提质方面的引导作用不容忽视，包括信贷投向更注重提质的经营主体，保险对于特色优质农产品生产加工主体的风险保障，都会体现上述引导作用。

　　例如，传统的蜜饯产品与时下健康饮食的理念并不一致，部分传统蜜饯生产厂商转型做冻干水果，这类产品之所以受到市场追捧，还是源于人们对健康的诉求，金融加强对于此类主体的支持力度也会产生对鲜果加工领域较好的提质效果。再如，坚持绿色、有机、环保生产方式的主体，其获得金融支持的机会应更多。事实上也是如此，基于绿色金融推动的要求，在同等条件下，践行农业绿色转型的主体获得相应金融支持的机会就更大。上述实践表明，金融对于农业从“量”到“质”转变的作用很重要。金融机构要有针对性地创新产品和服务，真正促进农业高质量发展。