守好從農田到餐桌每道關口
发布时间:2025-11-16 00:51:55| 浏览次数:
提升食用農產品質量安全全鏈條監管質效,須進一威廉希尔williamhill官网步優化協同機制,凝聚體系合力,科學精准監管,把好從農田到餐桌的每道關口,守護百姓“舌尖上的安全”。
食用農產品是城鄉居民膳食的重要組成部分,農獸藥殘留、污染等安全風險,既是百姓關注的焦點,也是食品安全監管的難點。黨的二十屆四中全會明確提出,強化食品藥品安全全鏈條監管。其中,對食用農產品的安全監管,同樣不容忽視。
隨著食品質量安全問題不斷受到重視,我國食用農產品全鏈條質量安全保障水平逐步提升。數據顯示,去年國家農產品質量安全例行監測合格率達到98%。不過,食用農產品全鏈條監管仍面臨多重現實挑戰。例如,供應鏈中農戶和攤販等微觀主體的合規能力、擔責能力較弱,“攤販銷售不合格蔬菜被重罰”等問題頻頻引發爭議﹔農獸藥超標等源頭問題仍然突出,過程監管乏力,風險防控滯后﹔信息共享機制不暢,不易精准追責﹔產地到市場的監管仍存在漏洞,跨部門、跨地區協同成本高,全鏈條合力威廉希尔williamhill官网不彰。
提升食用農產品質量安全全鏈條監管質效,須進一步優化協同機制,凝聚體系合力,把好從農田到餐桌的每道關口,守護百姓“舌尖上的安全”。
政企融合,賦能微觀主體。注重服務與監管協同,有關部門應優化教育、宣傳、培訓、技術協助等措施,向農戶、攤販等供應鏈各類主體提供明確、量身定制的合規指導,提高其對法規標准的理解和遵守能力。支持幫助農戶、攤販等改善從業條件、配套設施,改進生產經營技術和數字技術,完善農產品質量安全風險管理措施。引導供應鏈龍頭企業通過基地直採等方式,引領優質優價的價值分配,向農戶、攤販等提供培訓、風險提示、幫扶等服務,傳遞安全價值和要求,促進供應鏈合規。
依據風險,科學精准監管。轉變供應鏈安全管理方法,從更關注成品是否符合安全標准,轉變為全過程安全控制,推廣防控風險方法,健全全鏈條風險評估和管理框架。推動風險關口前移、加強事前預防,強化產地環境風險監測與治理,規范投入品生產與使用。加強農作物病虫害監測預警和統防統治,落實農獸藥等減量增效,從根本上遏制農獸藥殘留超標問題,從投入品到農產品全程都要安全可控。推行產地准出分類監管,帶動市場准入差異化管理。推進承諾達標合格証等的規范化、電子化及綜合應用。根據生產方式、質量控制能力劃分風險等級,提升監管精准性。在市場銷售環節,按照風險等級動態調整監管方式、抽查比例、檢查頻次等,對發現的問題產品,依據風險採取與違規程度相適應的梯次化處置措施。
明晰信息責任,推動數字化全鏈條可追溯。明晰供應鏈各主體的食品安全信息責任,規范信息內容與形式,建立必要、真實、規范、形式恰當、可共享的數據基礎。建立統一的信息平台,整合土壤、水質等環境監測數據,農獸藥等投入品數據,種植養殖、檢疫檢驗、合格証等產地數據,市場准入、抽檢結果等市場數據,加強全鏈條的數據分析與應用。數字賦能促進供應鏈多方融合,推動生產端精准賦碼、流通端智能驗碼、消費端透明溯源,推動源頭到末端整體可追溯。
優化協同機制,增強全鏈條監管合力。檢查與評估食用農產品相關法規政策,加強規則之間的銜接,避免重合與漏洞。健全規范的部門合作機制,明確各自的權限和職責,健全風險會商機制,優化程序機制,健全信息共享、問題通報與協查、執法合作、協同分歧與問題解決、協同監督等機制,匯集監管資源、凝聚全鏈條監管合力。
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