张元新职业概念界定与核心特征解析
发布时间:2026-09-11 19:26:51| 浏览次数:
职业,作为劳动者相对稳定从事、赖以谋生的社会分工活动,以及其所获得的社会角色与标志,是人类文明演进与社会生产力发展的客观产物。社会分工的持续深化催生了诸多新兴的专门化工作类型,构成了“新职业”的雏形。
进入21世纪以来,数字技术的深度渗透、绿色经济的加速发展以及消费需求的多元化升级,共同推动了一批形态新颖、功能独特的职业类型的涌现。自《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》(以下简称《大典》)颁布以来,我国新职业的发布工作稳步推进。
从2019年首批发布的人工智能工程技术人员,至2025年新增的无人机群飞行规划员、睡眠健康管理师,截至2025年7月,已累计发布七批共110个新职业,广泛覆盖数字经济、智能制造、绿色低碳、现代服务等多个关键领域。这些新职业不仅是吸纳就业的重要载体,亦成为观测经济社会结构变迁的“风向标”。
随着国家对新职业开发的重视程度日益提升,一系列配套政策相继出台。在此背景下,如何在现有政策框架内精准界定新职业的概念内涵,并推动其规范化发展,已成为亟待解决的重要议题。因此,系统梳理新职业的演化脉络,明晰其内涵边界与核心特征,构建科学的认定体系,并深入解读相关政策,是夯实新职业健康发展根基的基础性工作。
职业与人类社会分工紧密相连。对于职业的分类与管理,古今中外皆有实践。现代新职业伴随技术革新与社会需求的动态变化而演进,呈现出显著的数字化、智能化、服务化等时代特征,进一步凸显了对新职业进行内涵界定的必要性。现代意义上的职业分类体系最早出现于19世纪初以英国为代表的西方工业化国家,至20世纪三四十年代,相关研究已臻于完备,并得到国际劳工组织(ILO)的重视与支持,遂逐步在全球范围内推行。
人类的社会分工活动并非一成不变,在技术进步的持续驱动下,职业处于不断的更新与演变之中。在实践层面,不同组织机构对新职业的定义存在一定差异。国际劳工组织(ILO)将新职业界定为“因技术变革、产业结构调整或社会需求变化而出现,尚未被广泛认可或纳入标准职业分类的职业”。
我国则在《大典》的修订与新职业信息发布工作中,综合职业分类理论研究成果与实践发展经验,逐步明确了新职业的核心构成要素,并在国家制度层面将其定义为:“在社会经济发展进程中,因技术创新、产业升级或社会需求变化而产生,未被已颁布的国家职业分类大典及既往新职业信息发布所收录,已形成一定规模的从业群体,具备相对独立的专业知识、职业技能体系及职业规范,能够满足特定产业生产或社会服务需求的社会分工类型。”
该定义涵盖以下五个核心要素:其一,时代性,即产生于特定的经济社会发展阶段,与技术进步及产业转型直接相关;其二,增量性,系国家职业分类体系的新增组成部分,区别于既有的传统职业;其三,规模性,拥有一定数量且相对稳定的从业群体,而非临时性或零散的工作形态;其四,专业性,具备独立的技能要求、知识体系与职业行为规范;威廉希尔官方网站其五,功能性,能够满足特定的产业生产或社会服务需求,具有明确的社会价值与功能定位。
传统职业是指在社会发展过程中形成较早、长期存在且具有相对稳定工作模式与技能要求的社会分工类型,通常与传统产业、手工技艺或特定的基础性社会服务需求相关联。教师、医师、工程技术人员等是最为典型的传统职业类别,其核心功能在于满足社会基本的生产与生活需求。新职业则是职业分类体系中的增量部分,其技能要求更具时代前沿性,职业形态也往往更具灵活性。
在数字经济时代,部分新职业可视为传统职业的“数字化升级版”,数字化管理师即脱胎于传统的企业管理工作;另一部分则属于全新领域“创造型职业”,由人工智能新技术直接催生的生成式人工智能系统应用员,并无直接对应的传统职业原型。此外,传统职业的分类通常相对固定,而新职业则具有较强的动态性。
部分新职业可能随着相关技术的成熟与普及,逐渐融入传统职业体系,甚至因技术替代或需求变迁而被淘汰,20世纪90年代无线寻呼业务员随现代移动通信技术的发展而消失便是明证。总体而言,新职业与传统职业在职业稳定性、知识结构的成熟度以及社会认知的普遍性方面存在显著差异。
新就业形态主要指伴随数字技术发展而出现的、突破传统雇佣关系的就业模式,其核心特征是就业时间、空间及劳动关系的灵活性创新。新职业与新就业形态存在交叉,但并非同一概念。
一方面,部分新职业的诞生与存在高度依赖于新就业形态,网络时代传统物流与传媒领域的变革催生了网约配送员、网络主播等新职业;另一方面,新就业形态中也包含大量以灵活化方式从事的传统职业,在线学习服务师使得传统的教育培训工作不再局限于固定场所,但其职业内容本身可能并非全新。
简言之,新职业聚焦于“职业类型”本身的创新,而新就业形态聚焦于“就业模式”的创新。一个职业可能具有新兴特征,但其就业形态仍属传统范畴;反之,一种新兴的就业形态也可能承载着传统的职业内容。
新职业是一个具有历史相对性的概念。对新职业进行开发和认定,有利于系统跟踪、总结和归纳新的社会劳动分工与就业形态,从而扩大全社会的就业吸纳容量,并促进创业创新。建立与完善新职业信息发布制度,对推动实现高质量充分就业具有重要意义,具体表现为五个方面:其一是发展与完善我国职业分类和职业标准体系;其二是为就业创业开辟新的发展赛道,引领经济社会科技与服务创新方向;其三是引导教育培训机构改革专业设置与教学内容,增强人才培养的社会适应性;其四是促进人力资源市场的信息化、规范化建设;其五是为企业用工和从业人员从业行为提供规范依据等。2024年12月,“新职业”入选国家语言资源监测与研究中心发布的“中国媒体十大流行语”,进一步凸显了其在社会经济发展中的重要地位与公众关注度。
研究与发布新职业信息,旨在根据经济与社会发展的客观需要,对新出现的职业进行系统划分与科学归类,从而及时更新和充实我国的职业分类与职业标准体系。国家层面发布的新职业信息,能够为各类教育培训机构设置专业、开发培训项目、确定教育教学内容提供来自职业视角的直接依据和参照,有助于实现人才培养与社会需求的同步。各领域新职业的产生,不仅促进了新质生产力的形成与发展,也成为了新的就业增长点。
对新职业的研究与开发,一方面有利于挖掘新的就业岗位,满足劳动力市场供需双方的选择需求,为劳动者创业创新提供新路径;另一方面,有利于开展劳动力需求预测与规划,为公共就业服务机构开展职业介绍与指导提供科学依据,进而推动我国人力资源市场的完善,实现劳动力资源管理的科学化、规范化与现代化。
此外,新职业信息的发布还有助于为企业提供清晰的用工标准,为从业者建立合理的就业预期,无论对企业开展内部职业培训,还是对劳动者接受职业技能培训,都具有重要的指导作用。
职业通常具备社会性、经济性、技术性、群体性、稳定性与规范性等基本特征。作为职业体系中的新兴类别,新职业在继承这些基本特征的同时,更凸显出与时代发展紧密相关的核心特质,集中体现了技术进步背景下社会分工活动发展的新特点。
新职业的产生与发展与科技进步息息相关,技术创新是其涌现的核心驱动力之一。技术驱动性意味着新职业的知识技能体系紧密围绕前沿技术构建,其职业生命周期也与相关技术的成熟度与普及周期高度关联。技术迭代速率与新职业的更替及演进速率呈正相关。
具体而言,人工智能、大数据、云计算、区块链等数字技术的飞速发展,催生了数据分析师、人工智能训练师、物联网安装调试员、生成式人工智能系统应用员、数据安全工程技术人员等一系列新兴数字职威廉希尔官方网站业;绿色低碳技术的突破,衍生了碳排放管理员、碳汇计量评估师、综合能源服务员、燃料电池测试员等新兴绿色职业;医学技术进步孕育了出生缺陷防控咨询师等健康服务新职业;生物技术、新材料技术的发展则推动了生物工程技术人员、生物发酵工程技术人员、碳纤维制品成型制作工等新职业的出现。
以生成式人工智能系统应用员为例,从业者需持续学习新的人工智能模型与提示词工程技术以适应技术快速迭代,这典型地反映了此类新职业的技术驱动特征:其技能要求高度依赖特定技术,从业者须具备较强的技术应用与迭代创新能力,技术发展周期直接决定了职业技能的更新频率。
新职业的产生源于明确的产业内生需求或社会服务外生需求。在产业层面,智能制造的发展需要智能制造工程技术人员、工业互联网运维员等职业提供技术支撑;跨境电商的崛起催生了跨境电商运营管理师等职业。在社会服务层面,人口老龄化趋势推动了养老服务师、老年人能力评估师等职业的专业化发展;消费升级趋势则催生了睡眠健康管理师、调饮师等以满足人们对高品质生活的追求。
因此,新职业已成为反映经济社会发展需求的“晴雨表”,其类型结构与规模直接映射了产业结构变迁与社会需求演变。2025年发布的无人机群飞行规划员新职业,即客观反映了低空经济在物流、农业植保、应急管理等领域的现实发展需求,同时也印证了新职业因需求而生的核心逻辑,不仅为低空经济战略性新兴产业的规范化发展提供了专业化的人才供给支撑,更直观展现了低空经济产业布局拓展、应用场景落地的发展进程,进一步凸显了新职业类型结构对新兴产业发展需求的直接映射作用。
新职业具有较强的动态性,其发展通常遵循“产生—成长—成熟—融合或衰退”的演化路径。部分新职业随着技术成熟与产业融合,可能逐渐融入传统职业体系,早期的“电子商务师”已成为商务领域的常规职业;部分新职业可能因技术替代或需求饱和而消失;还有部分新职业会随着技术升级不断分化出更细分的职业类型,人工智能领域已分化出人工智能训练师、生成式人工智能系统应用员、生成式人工智能系统测试员等多个职业。该动态演化特性要求职业分类体系与职业教育、职业培训需保持灵活性,及时适应新职业的变化。
成熟的新职业具备相对独立的专业技能体系与职业规范,这是其确立行业地位、实现可持续发展的关键前提。国家通过组织制定并发布权威的职业标准,系统性地明确新职业的工作内容、技能要求、等级划分等核心要素,以确立行业规范,提升从业人员专业水平,并保障公众利益,为人才培养和市场用人提供清晰的依据,从而推动社会经济的有序发展。
同时,部分发展较为领先的新职业领域已逐步形成了行业自律组织与完善的职业资格认证制度,并建立了多层次、可衔接的职业技能等级认定体系。从业者需通过系统的专业培训与严格的技能考核,方能获得相应等级的从业资格,从而确保其专业能力与岗位要求相匹配。专业规范性是新职业区别于零散化、临时性工作的核心标志,也是其获得广泛社会认可、提升职业声望与从业者归属感的重要基础。