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　　广大党员干部和群众通过对本课的学习，深刻把握深化农业农村改革，激发农村发展活力的实践路径，进而扎实推进乡村全面振兴，为加快建设农业强国、推进农业农村现代化提供坚强支撑。

　　近期，中共中央、国务院印发的《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，明确要求“深化农业农村改革，激发农村发展活力”，并从“巩固和完善农村基本经营制度”“深化农村土地制度改革”“健全多元化乡村振兴投入保障机制”“扎实推进农村改革各项重点任务”四个方面作出具体部署。深化农业农村改革，有助于在坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展的总体框架之下，激活农业农村发展的各类资源要素，调动全社会的资源投入农业发展和乡村建设，从而加快农业农村现代化步伐。新征程上，我们要进一步深化农业农村改革，激发农村发展活力，为加快建设农业威廉希尔williamhill强国、推进农业农村现代化提供坚强支撑。

　　当前，内外部环境发生深刻变化，推进乡村全面振兴面临新情况新要求。我们要持续深化农业农村改革，激发农村发展活力，多管齐下、协同发力，从“健全多元化乡村振兴投入保障机制”方面入手，以系统性改革推动乡村高质量发展。

　　多元化乡村振兴投入保障机制是由政府引导、市场主体参与、社会资本协同构成的乡村振兴投入体系，是推动乡村全面振兴的基本保障。

　　强化财政支持，优化农业农村资金使用结构。要坚持财政优先保障农业农村发展的基本导向，合理增加涉农财政资金，重点保障关键领域和关键环节的资金需求。要落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策。要用好新出台的投融资政策，加大中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券对农业农村领域重大项目建设的支持力度。与此同时，要优化财政支农资金的使用结构，强化绩效管理的激励约束机制，加强风险防控，避免新增地方债务风险，确保资金使用规范、安全和可持续。

　　完善涉农金融服务体系，强化涉农金融支持能力。要构建覆盖商业银行、政策性银行、农村中小金融机构和数字普惠金融的多层次涉农金融服务网络，推动金融资源持续向农业农村倾斜。要健全商业银行服务“三农”的长效机制，强化政策性金融支农作用，支持农村产业发展和基础设施建设。要强化农村中小金融机构的支农支小定位，提升其风险防控与服务能力。要积极推动农村数字普惠金融发展，扩大服务覆盖面，提高金融的可得性和便捷性。要完善涉农金融风险补偿与分担机制，建立多元激励与约束机制，增强金融机构服务农村的积极性。要通过构建体系化的金融服务框架，实现资源优化配置与功能协同，进一步强化农业农村发展的金融支撑。

　　健全多层次农业保险体系，完善农业风险管理机制。要加快构建覆盖广泛、层次分明的农业保险体系，推动政策性农业保险提质扩面，鼓励发展商业性和互助性农业保险，支持发展特色农产品保险，从而增强农业抵御自然灾害和市场风险的能力。要健全农业再保险制度和农业保险大灾风险分散机制，完善财政补贴与市场化有机结合的运作模式，不断提升农业保险的保障水平和可持续发展能力。

　　引导和规范农业农村领域社会投资，激发市场化投入活力。要创新投融资机制，支持以市场化方式依法设立乡村振兴基金，发挥财政资金撬动作用，引导更多社会资本投向农业农村重点领域。要深入推进“万企兴万村”行动，推动企业与村庄在产业、就业、技术等方面深度合作。此外，要加强涉农资金项目的全过程监管，规范社会资本投资行为，防止逐利性开发与短期化运作，确保项目落地可持续、农民长期受益。

　　（作者分别系西北大学经济管理学院教授、西北大学经济管理学院硕士研究生；更多党课见《党课参考》）